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“百堵之首”迎来破解利器

2019-12-07 05:59:50 来源:健康报

  □首席记者 姚常房


  “到每家医院,需要办理不同的就诊卡,不能一卡通用”。今年,国家发改委牵头面向群众征集的社保医疗领域民生堵点问题中,“多卡困扰”位列“百堵之首”。事实上,一项逐步覆盖全国的措施正向“百堵之首”发力,一旦全面推开将彻底打通这一堵点。而这项措施,正是在全国层面推行的“电子健康卡”。12月21日,国家卫生健康委印发《关于加快推进电子健康卡普及应用工作的意见》。众多受访者表示,电子健康卡将居民个人健康服务身份标识统一起来,将为“互联网+医疗健康”找到统一入口。

 全面疏通“堵点”时机已到

  如今,在福建省厦门市的所有医疗机构,来看病的患者只需带一部手机,通过扫“电子健康二维码”,就可以挂号就诊、检查买药,回家后还可以在线查看检查检验报告,再也不用重复领取各家医院不同的实体就诊卡或携带社保卡。

  厦门市仅仅是电子健康卡开花结果的一个缩影。据了解,2017年12月全国电子健康卡首发以来,已有27个。ㄇ、市)开展试点建设,其中24个全域统筹推进,至2018年年底20个。ㄇ、市)实现正式应用。

  国家卫生健康委统计信息中心相关负责人介绍,电子健康卡采用国家标准二维码技术和国密算法,方便居民在各类医疗健康服务App、公众号或医院自助终端、人工窗口申领个人唯一、全国通用的“电子健康二维码”,一次申领、终生使用,支持全国范围内医疗卫生机构通用。

  早在6年前,国家卫生健康行政部门已针对跨机构跨区域健康服务“一卡通”进行布局。2012年,原卫生部启动居民健康卡建设工作,已在全国28个。ㄇ、市)发行1亿余张,在推动跨机构跨区域诊疗一卡通、新农合跨省异地就医结报、促进区域医疗业务协同等便民惠民服务方面取得了积极成效。

  国家卫生健康委相关负责人表示,电子健康卡是主动顺应“互联网+医疗健康”新业态发展起来的,其设计更符合互联网特点,轻量级、开放包容。它脱离了与其他健康服务卡“竞争”使用的局面,实现了对医院就诊卡、妇幼保健卡、免疫规划卡,以及身份证、社保卡、银行卡等各类原有健康服务介质的兼容使用和注册管理,是解决“一院一卡、重复发卡、互不通用”堵点难题的好方法。

  “现今,信息技术快速发展,特别是各行各业的互联网技术应用都比较成熟,互联网技术在医疗卫生健康领域的应用也有了技术上和政策上的条件,电子健康卡的普及可以说是水到渠成!焙笔∥浜菏兄行囊皆焊痹撼ぱ罟急硎。为快速解决堵点问题,近期,浙江、河北、湖南、广西、甘肃、新疆等地政府、卫生健康委相继提出了以电子健康卡为核心的疏解堵点工作方案。

 推动实名制就医,串联全生命周期

  事实上,全面普及电子健康卡,不仅实现了一卡通,对于推动实名制就医也具有重要意义,将个体全生命周期的电子健康档案进行有效串联,为个人自我健康管理提供了有效载体。正如《意见》所言,要将电子健康卡作为我国全民健康保障工程的重要基础设施,各类医疗卫生机构信息互认共享的重要基础平台,保障我国居民实施个人自我健康管理的重要基础工具。

  “推动居民电子健康档案在线查询和规范使用”,这是国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》强调的内容之一。而电子健康卡在打通实名制就医“最后一公里”的同时,也以一种更直接、更私密的方式将电子健康档案向个人开放。杨国良表示,电子健康卡全国通行后,个人可以看到自己在任意一家医疗机构的就诊记录和健康档案,“整个医疗服务的透明度提高了,流程上了做了很大的优化,就像有一个健康管家在陪着每个人!

  国家卫生健康委规划司相关负责人表示,电子健康卡关联了个人健康信息,每个人都有专属的电子健康二维码,通过它可享受覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理的一体化电子健康服务。开展电子健康卡应用,有利于建立居民全生命周期健康身份统一索引,推动实名制就医,这对于保障“互联网+医疗健康”服务的身份核实认证、居民授权确认和信息安全;び绕渲匾。在“互联网+”家庭医生在线签约履约、预约挂号分时就医、电子健康档案向个人开放、检查检验结果查询、远程会诊与远程监护、在线购药配送等新型服务中有迫切应用需求。

  近日,正在贵州省贵阳市挂职市长助理的中国医学科学院阜外医院信息中心主任赵韡介绍,在挂职贵阳市的1年时间里,该市实名制就医率从27%提到了75%。也正是以实名制为基础,当地143家社区卫生医疗机构和25家二级、三级医院之间实现了患者数据共享,能够让接诊医生掌握就诊患者的全面信息。同时,将市民在全市各级医疗机构的就诊数据及健康档案通过手机App提供给市民,为市民就诊及自我健康管理提供了方便!笆凳┑缱咏】悼ǹ梢晕得鸵阶⑷敫蠖,使数据惠民等工作再上一个台阶!闭皂|说。

  “线下场景中,有些人就医并不愿意出示身份证。但是,线上通过电子健康卡就医,实名制却很简单!毕妹糯笱Ц绞糁猩揭皆盒畔⒅行闹魅我独箧┧,“我们将电子健康卡与公安、银联、微信等结合起来,在患者知情授权的体系下,进行身份信息校验!比绱艘焕,改变了老百姓的就医习惯和行为,实现全国、省域或市级区域范围内居民信息统一识别,从而促进了整个就医系统的身份识别统一,不仅提升了百姓的使用体验和应用效率,也提升居民电子健康档案完整性。

  据了解,伴随“互联网+医疗健康”的持续深入发展,以电子健康卡建设为基础,国家卫生健康委将逐步建成基于电子健康卡的全国居民健康身份统一认证服务体系、“互联网+医疗健康”便民服务体系、健康医疗大数据汇聚服务体系、个人健康账户应用服务体系、医疗保障统一支付体系、健康金融协同惠民服务体系等六大应用体系。同时,规范管理、确保安全,要求坚持全国一盘棋,严格遵循标准规范要求,确保全国通用。

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